Skip to main content Accessibility help
×
×
Home

Food Aid – Normalising the Abnormal in Finland

  • Tiina Silvasti (a1)

Abstract

In Finland, food banks and bread lines emerged for the first time during the deep recession in the mid-1990s and, since then, have become permanent. This was partly an outcome of cutting or freezing social security costs during the economic slump, but there has also been an increasingly explicit transformation in national social policy. However, the emergence and persistence of food aid cannot be explained purely as a social and poverty policy issue. This article examines charity food aid as a solution to the hunger problem within the Nordic welfare regime and traces connections linking the establishment of food charity to the prevailing food system. This article focuses on different policy actions and economic developments that took place independently during the 1990s, producing, apparently accidently and without conscious co-ordination, entrenchment of charitable food aid in Finland.

Copyright

References

Hide All
Ahola, E. and Hiilamo, H. (eds.) (2013) Poverty in Helsinki: An Analysis of Social Assistance Recipients and Use in 2008–2010, Kela: Helsinki.
Andersson, S. A. (1990) ‘Core indicators of nutritional state for difficult-to-sample populations’, The Journal of Nutrition, 120, 11, 1555S1600S.
DeLind, L. (1994) ‘Celebrating hunger in Michigan: a critique of an emergency food program and an alternative for the future’, Agriculture and Human Values, 11, 4, 5868.
Ericksen, P. J. (2007) ‘Conceptualizing food systems for global environmental change research’, Global Environmental Change, 18, 1, 234–45.
ETL (2011) National Strategic Research Agenda for Food Research: Sustainable and Profitable Production and Consumer Welfare Lay the Foundations for the Success of the Finnish Food Chain, www.etl.fi/.../NationalFoodResearchStrategyinFinland [accessed 10.2.2015].
European Commission (2014) Towards a Circular Economy: A Zero Waste Programme for Europe, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52014DC0398 [accessed 16.3.2015].
Global FoodBanking Network (2015) What is Food Banking?, http://www.foodbanking.org/food-banking/ [accessed 10.2.2015].
Hänninen, S. (2010) ‘Sosiaalioikeudet ja perustuslakiuudistus’, in Pajukoski, M. (ed.), Pääseekö asiakas oikeuksiinsa? Sosiaali- ja terveyshuollon ulkopuoliset tekijät –työryhmä. Raportti III, Helsinki: THL, pp.183227.
Hänninen, S. and Karjalainen, J. (1994) ‘Jälkisanat’, in Hänninen, S. and Karjalainen, J. (eds.), Kirjeitä nälästä, Helsinki: Stakes, pp. 270–87.
Heikkilä, M. and Sihvo, T. (1997) ‘Income support as a barometer of economic coping’, in Heikkilä, M. and Uusitalo, H. (eds.), The Cost of Cuts: Studies on Cutbacks in Socila Security and Their Effects in the Finland of the 1990s, Helsinki: Stakes.
Hiilamo, H. and Karjalainen, J. (2010) ‘Köyhät talouskriisin kurimuksessa’, in Taimio, H. (ed.), Hyvinvointivaltion suunta – Nousu vai lasku?, Helsinki: TSL.
Karjalainen, J. (2000) ‘Ruokapankkien paikallinen vaikuttavuus’, in Heikkilä, M., Karjalainen, J. and Malkavaara, M. (eds.), Kirkonkirjat köyhyydestä, Helsinki: Kirkkopalvelut, pp. 267–87.
Karjalainen, J. (2008) ‘Nälkä-äläkästä Nälkäryhmään. Tutkimus, ruokapankit ja politiikka lehdistössä’, in Hänninen, S., Karjalainen, J., Lehtelä, K.-M. and Silvasti, T. (eds.), Toisten Pankki. Ruoka-apu Hyvinvointivaltiossa, Helsinki: Stakes, pp. 69114.
Keskitalo, E. (2008) Social Citizenship and New Paternalism: Finnish Activation Policy and Street-Level Practice in a Comparative Perspective, National Research and Development Centre for Health and Welfare, Research Reports 1977, Helsinki: Stakes.
Kirkkopalvelut (2014) EU-elintarviketuki – Ruokaa tarvitseville, http://www.kirkkopalvelut.fi/eu-elintarviketuki [accessed 22.12.2014].
Koivupuro, H.-K., Jalkanen, L., Katajajuuri, J. M., Reinikainen, A. and Silvennoinen, K. (2010) Elintarvikeketjussa syntyvä ruokahävikki, Jokioinen: MTT.
Kontula, O. and Koskela, K. (1993) Taloudellisen laman terveysvaikutuksia 1992–1993, Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja, Helsinki: STM.
Kõre, J. (2014) ‘Hunger and food aid in Estonia: a local authority and family obligation’, in Riches, G. and Silvasti, T. (eds.), First World Hunger Revisited: Food Charity or Right to Food? Basingstoke: Palgrave Macmillan, pp. 5771.
Kuivalainen, S. (2010) ‘Kestääkö suomalainen vähimmäisturva pohjoismaisen vertailun? Vertaileva analyysi vähimmäisturvan tasosta ja sen köyhyyttä ehkäisevästä vaikutuksesta neljässä Pohjoismaassa 1990–2005’, Yhteiskuntapolitiikka, 75, 4, 377–88.
Lang, T. and Barling, D. (2012) ‘Food security and food sustainability: reformulating the debate’, The Geographical Journal, 178, 4, 313–26.
Lehtelä, K.-M. and Kestilä, L. (2014) ‘Kaksi vuosikymmentä ruoka-apua’, in Vaarama, M., Karvonen, S., Kestilä, L., Moisio, P. and Muuri, A. (eds.), Suomalaisten hyvinvointi 2014, Helsinki: THL.
Malkavaara, M. (2002) ‘Nälkä ja köyhyys kirkon asiaksi. Näkökulmia laman ja markkinakilpailun aikaan’, in Mäkinen, V. (ed.), Lasaruksesta leipäjonoihin. Köyhyys kirkon kysymyksenä, Jyväskylä: Atena, pp. 283312.
Mavi (2010) EU:n ruoka-apu yhteisön vähävaraisimmille, Hakuopas, Seinäjoki: Mavi.
Mavi (2011) Elintarviketukea jakavat järjestöt 1996–2009, Seinäjoki: Mavi, http://www.mavi.fi/fi/index/markkinatuet/eunruokaapuyhteisonvahavaraisille.html [accessed 21.06.2011].
OECD (1981) Food policy, Paris: OECD.
Ohisalo, M. (2013) ‘EU:n ruoka-apuohjelman vaikutus ruoka-avun vakiintumiseen Suomessa’, in Niemelä, M. and Saari, J. (eds.), Huono-osaisten hyvinvointi Suomessa, Helsinki: Kela, pp. 146–72.
Pajunen, T. (2012) EU-ruokakasseja jaettiin ennätysmäärä, http://www.kirkkopalvelut.fi/kirkkopalvelujen-uutiset/527-eu-ruokakasseja-jaettiin-ennaetysmaeaerae- [accessed 21.02.2013].
Pérez de Armiño, K. (2014) ‘Erosion of rights, uncritical solidarity and food banks in Spain’, in Riches, G. and Silvasti, T. (eds.), First World Hunger Revisited: Food Charity or Right to Food?, Basingstoke: Palgrave Macmillan, pp. 131–45.
Poppendieck, J. (1999) Sweet Charity? Emergency Food and the End of Entitlement, New York: Penguin Books.
Poppendieck, J. (2000) ‘Want amid plenty: from hunger to inequality’, in Magdoff, F., Bellamy Foster, J. and Buttel, F. (eds.), Hungry for the Profit: The Agribusiness Threat to Farmers, Food and the Environment, New York: Monthly Review Press, pp. 189202.
Riches, G. (1997a) ‘Hunger and the welfare state: comparative perspectives’, in Riches, G. (ed.), First World Hunger: Food Security and Welfare Politics, Wiltshire: Macmillan, pp. 113.
Riches, G. (1997b) ‘Hunger, welfare and food security: emerging strategies’, in Riches, G. (ed.), First World Hunger: Food Security and Welfare Politics, Wiltshire: Macmillan Press, pp. 165–78.
Ruotsalainen, P. (2011) ‘Jäävätkö tuloerot pysyvästi suuriksi?’, Hyvinvointikatsaus 1/2011, Helsinki: Tilastokeskus, http://www.tilastokeskus.fi/artikkelit/2011/art_2011-03-07_001.html [accessed 15.03.2012].
Saari, J. (2014) ‘Hyvinvointivaltion pohja pitää tilkitä tai ihmiset putoavat leipäjonoon’, Helsingin Sanomat, 17 June.
Saari, J. and Pessi, A. B. (2011) ‘Auttaminen kilpaikukyky-yhteiskunnassa’, in Pessi, A. B. and Saari, J. (eds.), Hyvien ihmisten maa. Auttaminen kilpailukyky-yhteiskunnassa, Helsinki: Diakonia-ammattikorkeakoulu.
Silvasti, T. (2014) ‘Participatory alternatives for charity food delivery? Finnish development in an international comparison’, in Matthies, A.-L. and Uggerhöj, L. (eds.), Participation, Marginalization and Welfare Services – Concepts, Politics and Practices across European Countries, London: Ashgate, pp. 183–97.
Silvasti, T. and Karjalainen, J. (2014) ‘Hunger in the Nordic Welfare State: Finland’, in Riches, G. and Silvasti, T. (eds.), First World Hunger Revisited: Food Charity or Right to Food?, Basingstoke: Palgrave Macmillan, pp. 7286.
Statistics Finland (2013) Tuloerot kaventuivat vuonna 2012, http://www.stat.fi/til/tjkt/2012/02/tjkt_2012_02_2013-12-18_tie_002_fi.html [accessed 25.06.2014].
Taimio, H. (2010) Hyvinvointivaltion suunta – Nousu vai lasku?, Helsinki: TSL.
Tarasuk, V. (2005) ‘Household food insecurity in Canada’, Topics in Clinical Nutrition, 20, 4, 299312.
Tarasuk, V. and Eakin, J. M. (2003) ‘Charitable food assistance as symbolic gesture: an ethnographic study of food banks in Ontario’, Social Science and Medicine, 56, 7, 1505–15.
Teron, A. C. and Tarasuk, V. (1999) ‘Charitable food assistance: what are food bank users receiving’, Revue Canadienne de Santé Publique, 90, 6, 382–4.
THL (2011) Perusturvan riittävyyden arviointiraportti, Helsinki: THL.
THL (2014) Social Assistance 2013, Statistical report 34/2014, http://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/125390/Tr34_14.pdf?sequence=1 [accessed 22.12.2014].
VM (2005) Lissabonin strategia – Suomen kansallinen toimenpideohjelman 2005–2008, https://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/02_taloudelliset_katsaukset/97179/97177_fi.pdf [accessed 22.12.2014].
Recommend this journal

Email your librarian or administrator to recommend adding this journal to your organisation's collection.

Social Policy and Society
  • ISSN: 1474-7464
  • EISSN: 1475-3073
  • URL: /core/journals/social-policy-and-society
Please enter your name
Please enter a valid email address
Who would you like to send this to? *
×

Keywords

Metrics

Altmetric attention score

Full text views

Total number of HTML views: 0
Total number of PDF views: 0 *
Loading metrics...

Abstract views

Total abstract views: 0 *
Loading metrics...

* Views captured on Cambridge Core between <date>. This data will be updated every 24 hours.

Usage data cannot currently be displayed