L'auteur expose dans les premières pages de sa brochure les origines de la Croix-Rouge, Alors même qu'il ne s'agit que d'un résumé, puisque son but est d'esquisser l'activité et le fonctionnement de la Croix-Rouge suédoise, il laisse de côté certains traits importants que lui eût révélés la lecture de l'opuscule que le Comité international a publié en 1903, et ne paraît pas différencier suffisamment les actions, parallèles il est vrai mais distinctes, des sociétés de la Croix Rouge, d'une part, comme organes privés et indépendants de la charité publique envers les blessés et malades, et des Etats, d'autre part, agissant diplomatiquement et par voie de conventions internationales, obligatoires pour tous les gouvernements signataires et conclues en vue de faire protéger les blessés et respecter les ambulances et le personnel sanitaire.