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Published online by Cambridge University Press: 29 January 2010
Existen tres problemas fundamentales relacionados con el cumplimiento del derecho internacional humanitario aplicable en conflictos armados. En tiempo de paz, nadie anhelaría, en primer lugar, una situatión en la que ese derecho tenga una aplicación efectiva. Además, no es fácil despertar de hecho el interés de la gente por unas normas que poco tienen que ver con su experiencia personal. Pero, si no se realizan determinados esfuerzos y actividades en tiempo de paz, no es de esperar que dichas normas se cumplan en caso de crisis o de conflicto armado. El segundo problema radica en que, como ha evidenciado la práctica, las violaciones del derecho aplicable abundan en caso de conflicto armado. Según una opinión preconcebida y generalizada, no se pueden entablar acciones legates eficaces contra este tipo de violaciones de manera que la exigencia de protección humanitaria no suele cumplirse en realidad. El tercer problema está relacionado con los dos anteriores:
1 El Protocolo I (relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales) estí actualmente (enero de 1991) en vigor para 100 Estados, y el Protocolo II (relativo a la protectión de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional) para 90 Estados.
2 Convención sobre la prohibición o restrición del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, en vigor para 31 Estados.
3 Hannikainen, Lauri, Peremptory Norms (ius cogens) in International Law. Historical Development, Criteria, Present Status, Helsinki, Finnish Lawyers' Publishing Company, 1988.Google Scholar
4 Drzewicki, Krzysztof, «international Humanitarian Law and Domestic Legislation with Special Reference to Polish Law», Revue de droit pénal militaire et de droit de la guerre, Bruselas, vol. XXIV12, 1985, pp. 29–52 (33)Google Scholar
5 Vóase Comitó Internacional de la Cruz Roja e Instituto Dunant, Henry (edit.) Bibliography of International Humanitarian Law Applicable in Armed Conflicts, 2ª ed., Ginebra 1987, Part V: Implementation of International Humanitarian Law, pp. 423–507;Google Scholar«Aplicación de los Protocolos», Revista Internacional de la Cruz Roja (RICR), nº 40, julio-agosto 1980, pp. 198–204;Google ScholarBothe, Michael y Janssen, Karin, «Aplicación del derecho internacional humanitario a nivel nacional — Problemas que plantea la protección debida a los heridos y a los enfermos», RICR, nº 76, julio-agosto 1986, pp. 195–207;Google ScholarInstituto Internacional de Derecho Humanitario, XII Mesa Redonda sobre los problemas del Derecho Internacional Humanitario, Jornada de los refugiados y Simposio de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Summary of Reports and Discussions on Current Problems of International Humanitarian Law (San Remo, 2–5 de septiembre de 1987): Palwankar, Umesh, National Mesures for the Implementation of International Humanitarian Law — An Outline of the Present Situation Illustrating Some of the Main Problems, pp. 1–8;Google ScholarAndries, André, Prevention and Repression of Breaches of International Humanitarian Law — Preliminary Legislative and Other Measures for an Effective Application of International Humanitarian Law, pp. 9–19;Google ScholarPenna, L.R., Implementation of International Humanitarian Law and Rules of International Law on States Responsibility for Illicit Acts, pp. 20–23;Google ScholarVeuthey, Michel, «Implementation and Enforcement of Humanitarian Law and Human Rights Law in Non-International Armed Conflicts: The Role of the International Committee of the Red Cross», The American University Law Review, Washington D.C., vol 33, otoño de 1983, nº 1;Google ScholarVeuthey, Michel, «The Humanitarian Network: Implementing Humanitarian Law through International Cooperations», Bulletin of Peace Proposals, Oslo, vol. 18 1987, nº 2, pp. 133–46;CrossRefGoogle ScholarBucher, Hubert, «Die Umsetzung der Zusatzprotokolle zu den Genfer Abkommen ins Bundesrecht», en: Yvo Hangartner y Stefan Trechsel (edit.), Völkerrecht im Dienste des Menschen. Festschrift für Hans Haug, Berna y Stuttgart 1986, pp. 31–45;Google ScholarImplementation of International Humanitarian Law, Dordrecht, Martinus Nijhoff Publishers, 1989;Google ScholarHampson, Françoise J., «Luchar según las normas: instructión de las fuerzas armadas en el derecho humanitario», RICR, nº 92, marzo-abril de 1989, pp. 119–133;Google Scholar dies., «Winning by the rules: law and warfare in the 1980s», Third World Quarterly, Londres, vol. 11 nº 2 de abril de 1989, pp. 31–62.CrossRefGoogle Scholar
6 Tercer programa de acción del Movimiento International de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para la difusión del derecho international humanitario y de los principios e ideales del Movimiento (1986–1990), aprobado en la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja (Ginebra, 1986), Resolutión IV; RICR, nº 78, noviembre-diciembre 1986, pp. 359–361.Google Scholar
7 Véase: «Medidas nacionales de aplicación del Derecho Internacional Humanitario — Nueva gestión del CICR», RICR, nº 86, marzo-abril de 1988, pp. 127–132;Google ScholarDutli, María Teresa, «Medidas nacionales para la aplicación del derecho internacional humanitario», Difusión, Ginebra, nº 13, mayo de 1990, pp. 8–10.Google Scholar
8 Esto ya lo criticaba G.I.A.D Draper, «The Implementation and Enforcement of the Geneva Conventions of 1949 and of the Two Additional Protocols of 1977», Recueil des cours de l'Académie de Droit international de La Haye, 1979, III, pp. 5–54.Google Scholar
9 Los números romanos se refieren a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, y PA I (o II) al Protocolo adicional I (o II) de 1977. Los números arábigos indican el artículo correspondiente.
10 Publicado en: Revue de droit militaire et de droit de la guerre, Bruselas, vol. XXVIII–1–2, 1989, pp. 11–379.Google Scholar
11 Bothe, Michael (edit.), National Implementation of International Humanitarian Law, Proceedings of an International Colloquium held at Bad Homburg, 16–19 de junio de 1988, Martinus Nijhoff Publishers, Dordrecht/Boston/Londres 1990.Google Scholar
12 Ley del 11 de diciembre de 1990 relativa a los Protocolos adicionales I y II a los Convenios de Ginebra de 1949 (boletín oficial del Estado 1990 II 1550).
13 RICR, nà 104, marzo-abril de 1991, p. 249.Google Scholar
14 Das IV. Genfer Abkommen vom 12. August 1949 zum Schutze von Zivilpersonen in Kriegszeiten, Textband, (tomo 1), direct.: Voit, Wolfgang y Rauch, Elmar, Bonn 1980, 293 págs.Google Scholar (textos en alemán, francés, inglés y ruso); Zusatzprotokolle zu den Genfer Abkommen vom 12. August 1949 über den Schutz der Opfer bewaffheter Konflikte, Textband, (tomo 2), direct.: Voit, Wolfgang y Rauch, Elmar, Bonn 1981, 452 págs.Google Scholar (textos en alemán, francés, inglés y ruso).
15 Der Schutz der Zivilkrankenhäuser und ihres Personals, direct.: Giani, Hans, cuaderno 3, Bonn 1980, 79 págs.;Google ScholarZivilschutz, direct.: Bock, Georg, cuaderno 4, Bonn 1981, 98 págs.;Google ScholarDer Schutz im Bereich der öffentlichen Verwaltung, direct.: Hofmann, Walter, cuaderno 5, Bonn 1982, 79 págs.Google Scholar; Polizei (Vollzugspolizei der Länder, Bundesgrenzschutz), direct.: Rasch, Ernst y Joppich, H., cuaderno 6, Bonn 1983, 74 págs.;Google ScholarHeft für Juristen, direct.: Voit, Wolfgang y Bothe, Michael, cuaderno 7, Bonn 1984, 136 págs.;Google ScholarEs begann in Solferino. Descripción de los Convenios de Ginebra de 1949, Cruz Roja Alemana, 40 págs.;Google Scholar Es begann in Solferino, los Convenios de Ginebra, casos problemáticos — Ejemplos — Enunciado y solución de los casos descritos, manual para profesores, juristas y encargados de los Convenios, Cruz Roja Alemana, autor: Horst Seibt, 64 págs.
16 Neue Zeitschrift für Wehrrecht y Humanitares Völkerrecht — Informationsschriften
17 Zentrale Dienstvorschrift 15 — ZDv 15 - Humanitäres Vólkerrecht in bewaffneten Konflikten (en preparación); 15/1 — Grundsätze; 15/2 — Handbuch; 15/3 — Textsammlung; 15/4 — Sammlung von Fällen mit Lösungen.
18 Roach, J. Ashley, Fact-Finding Commission Under Article 90: Criteria for Implementation, presentado en la XV Mesa Redonda sobre Problemas Actuales del Derecho Internacional Humanitario (San Remo, 4–8 de septiembre de 1990). Véase tambié su artíulo: «La Comisió Internacional de Encuesta — iculo 90 del Protocolo I adicional a los Convenios de Ginebra de 1949» en este número de la Revista, pp. 179–203Google Scholar.
19 La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas hizo en la Resolución 1990/66 (7 de marzo de 1990) sobre el respeto de los derechos humanos en conflictos armados un llamamiento a todos los Gobiernos para que se esfuercen en proporcionar a todos los miembros de los servicios de seguridad y de las fuerzas armadas, así como a las autoridades ejecutivas, una formación en el ámbito de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario en conflictos armados. Se solicito asimismó a todos los Gobiernos informaciones acerca de la formación de este tipo que se proporciona a los miembros de la Policía y de las Fuerzas Armadas. El informe sobre las respuestas rec+ibis+as se presentará a la Subcomisión en su 42º reunión.
20 Bosko Jakovljević, Ensuring Observance of International Humanitarian Law: The International Conference of the Red Cross and Red Crescent and the Implementation of International Humanitarian Law, presentado en la XV Mesa Redonda sobre Problemas Actuales del Derecho International Humanitario (San Remo, 4–8 de septiembre de 1990).
21 Cf.: Winning the Human Race. The Report of the Independent Commission on International Humanitarian Issues, prológo por Sadruddin Khan, Aga y Talal, Hassan bin, Londres/Nueva Jersey, 1988.Google Scholar
