Volume 38 - Issue 3 - September 2005
Research Article
The Dynamics of Institutional Transformation: The Case of the Canadian Wheat Board
- Grace Skogstad
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 529-548
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Abstract. This article provides an account of institutional transformation, the scope of which is greater than incremental adaptation but less than paradigmatic change. It highlights the role in institutional change of an institution's mechanism of reproduction, the competing discourses of its supporters and critics, the strategic actions of responsible policy makers, and the context of institutional bombardment. It argues that non-paradigmatic institutional transformation is likely in mature institutions based on a utilitarian logic, when actors internal to the institution mount a cognitive and normative discourse for institutional adaptation that is more compelling to authoritative policy makers and the relevant political community than that of critics demanding more radical reform. The success of this discursive exercise is in part determined by the context within which the debate over reform unfolds. Authoritative political actors also play a crucial role in the scope of institutional transformation by virtue of their political strategies and belief in the institution's system-wide functionality.
Résumé. Cet article décrit une transformation institutionnelle qui se situe entre l'adaptation progressive et le changement paradigmatique. La discussion met en lumière le rôle que jouent, dans les transformations institutionnelles, les mécanismes de reproduction de l'institution, les discours concurrents de ses défenseurs et de ses critiques, les actions stratégiques des décideurs publics et les conditions auxquelles fait face une institution assiégée. L'argument avancé est que ce modèle de transformation intermédiaire a tendance à se matérialiser dans les institutions bien établies, conformément à une logique utilitaire, lorsque des agents internes présentent des arguments cognitifs et normatifs en faveur d'une réforme, qui ont plus de poids auprès des décideurs et acteurs politiques que les arguments des critiques prônant une réforme plus radicale. Le succès du discours des acteurs internes dépend, en partie, du contexte dans lequel le débat se déroule. En plus, les décideurs politiques jouent un rôle essentiel dans l'envergure du processus de transformation en vertu des stratégies politiques qu'ils poursuivent et de leur confiance dans l'utilité globale de l'institution.
Power Resources, Institutions and Policy Learning: The Origins of Workers' Compensation in Quebec
- Andrew Stritch
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 549-579
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Abstract. This paper seeks to explain the origins of Quebec's system of compensation for workplace accidents, which was established in 1909 and functioned as the first component of Quebec's welfare state. Besides being an important example of early social policy, workers' compensation was also part of a transformation of liberalism that embodied a significant change in liberal jurisprudence, from a system of employer liability based on individual fault and responsibility to a system of compensation regardless of fault. This paper argues that Quebec's first Workmen's Compensation Act can only be understood in terms of the interaction of three factors that are more commonly seen as alternatives in the theoretical literature on policy development. The first is the differential power resources of capital and labour, where the interests of the former predominated over those of the latter in shaping the provisions of the act. The second involves a structural dimension, where the institutional autonomy of the legal process and jury system in employer liability cases started to cause problems for capital accumulation and provided a stimulus for change. And third, the acceptance of the new idea of workers' compensation depended on a widespread process of policy learning by both state and societal actors. Theoretically, the paper tries to go beyond one-dimensional explanations of policy development and to integrate analyses of interests, institutions and ideas into a wider framework.
Résumé. Dans ce texte, l'auteur s'intéresse à l'origine du régime québécois d'indemnisation en cas d'accident du travail instauré en 1909. Premier jalon de ce qu'on appellera plus tard l'État-providence, le régime d'indemnisation s'inscrivait dans une transformation du libéralisme et allait marquer un tournant dans la jurisprudence : on passait en effet d'un système où la responsabilité de l'employeur se limitait à la faute patronale à un régime d'indemnisation sans égard à la faute. Cet article postule que l'analyse de la Loi concernant les responsabilités des accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail et la réparation des dommages qui en résultent doit s'appuyer sur la corrélation de trois facteurs, que la théorie de l'élaboration des politiques tend plutôt à considérer comme distincts. Le premier facteur a trait au rapport de force inégal entre la main-d'œuvre et le capital, l'intérêt de ce dernier ayant prédominé dans la formulation des dispositions de la loi. Le second facteur est, quant à lui, d'ordre structurel, car l'autonomie du processus judiciaire et la présence d'un jury dans les causes portant sur la responsabilité de l'employeur compromettaient l'accumulation du capital et incitaient par le fait même au changement. Enfin, le troisième facteur souligne que le principe d'indemnisation des travailleurs était à l'époque tributaire d'une nouvelle conception tant sociale que gouvernementale de l'élaboration des politiques. Pour s'éloigner d'une compréhension unidimensionnelle de l'élaboration des politiques, l'auteur entend utiliser un cadre théorique qui tienne compte de l'analyse des intérêts, des institutions et des idées.
The NAC's Organizational Practices and the Politics of Assisted Reproductive Technologies in Canada
- Francesca Scala, Éric Montpetit, Isabelle Fortier
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 581-604
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Abstract. As the formal “carriers” of the goals and agendas of social movements, social movement organizations (SMOs) are committed to both institutional and identity politics. Given this dual engagement, SMOs must attempt to reconcile their intraorganizational strategies for representation and mobilization with their intergroup strategies for instrumental action in the policy process. In this article, these tensions are explored in a case study of the National Action Committee on the Status of Women (NAC) and its involvement in the policy debate on reproductive technologies over 15 years. The article reveals how the NAC's capacity to influence and participate in the formulation of policy on reproductive technologies was challenged by its inability to resolve competing demands: those of institutional politics, which called for professional advocacy; and the internal demands emanating from its grassroots member groups, for deliberation and participation. The article also attributes the NAC's diminished effectiveness in the policy process to broader changes in the relations between the Canadian state and social movement organizations.
Résumé. Les organisations qui se situent au coeur des mouvements sociaux se distinguent par leurs préoccupations qui sont à la fois institutionnelles et identitaires. Étant donné cette double préoccupation, ces organisations doivent constamment tenter de concilier leurs stratégies internes de représentation et de mobilisation et leurs stratégies externes d'intervention dans le processus de production des politiques publiques. Ces tensions sont examinées dans cet article grâce à une étude de cas qui porte sur le Comité canadien d'action sur le statut de la femme et son rôle dans le débat sur la procréation assistée au cours des 15 dernières années. L'article révèle que la capacité du Comité à participer à la conception des politiques canadiennes en matière de procréation et à l'influencer a été mise à l'épreuve par le tiraillement d'exigences divergentes : les exigences institutionnelles d'intervention professionnelle et les demandes internes de délibération et de participation émanant de la base du mouvement. L'article attribue aussi la réduction de l'efficacité du comité dans le processus de production des politiques à des changements dans les rapports qu'entretient l'État canadien avec les mouvements sociaux.
Taxpayers or Governments? Default as Determinant in Canadian and US Supreme Court Tax Decisions
- Alexandra Flynn
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 605-625
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Abstract. This paper demonstrates that an important and overlooked guide to understanding Canadian and US Supreme Court decision making in tax cases is the “default,” or the party to whom the court will decide in favour of if tax language is ambiguous. While statutory interpretation methods influence the overall manner in which courts approach tax-law decision making, the default is a more concrete guide to evaluating Canadian and US Supreme Court decisions. The paper first explores the statutory interpretation approaches referenced in Canadian and American Supreme Court tax law cases. The paper then examines the histories of defaults, including the cases in which they emerged and the rationales given for their adoption. Third, based on original research, the paper concludes that defaults have a profound effect on income tax decisions by, in Canada, the Supreme Court favouring the taxpayer and, in the United States, the Court deferring to the Internal Revenue Service.
Résumé. Cet article démontre que la partie à laquelle les Cours suprêmes du Canada et des États-Unis donnent gain de cause lorsque la loi est ambiguë, appelée “ défaut ”, constitue un point de repère important, souvent négligé, pour comprendre les décisions de ces tribunaux en matière de droit fiscal. Bien que les méthodes d'interprétation de la loi influencent la prise de décision de ces tribunaux dans des causes fiscales, le “ défaut ” représente un point de repère plus concret pour évaluer les décisions des Cours suprêmes du Canada et des États-Unis en ces matières. L'article qu'on va lire examine d'abord les interprétations de la loi rencontrées dans la jurisprudence fiscale des Cours suprêmes du Canada et des États-Unis. Il présente ensuite l'historique des “ défauts ”, les cas où ils ont surgi, ainsi que les arguments et les justifications qui les accompagnent. Enfin, l'article conclut, sur la base d'une recherche inédite, que les “ défauts ” ont des effets profonds sur les décisions des Cours suprêmes en matière de droit fiscal tant au Canada, où la Cour suprême donne le plus souvent gain de cause au contribuable, qu'aux États-Unis où la Cour suprême se range plutôt à l'avis de l'Internal Revenue Service.
Agir par mimétisme: la Commission européenne et sa politique d'éducation
- Isabelle Petit
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 627-652
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Résumé. Les acteurs individuels comme collectifs s'inspirent des expériences passées au moment de la conception de leurs politiques. Or, nous retrouvons au niveau de la politique européenne d'éducation et du discours que la Commission de Bruxelles élabore afin de justifier ses actions dans ce domaine trois dynamiques qui ont jadis joué un rôle important, dans le cadre étatique, lors du processus de construction nationale, à savoir : la (re)structuration de l'univers spatial des individus appelés à composer la future “ communauté imaginée ”; l'édification d'un cadre culturel commun ou système de significations partagées; enfin, le processus d' “ atemporalisation-naturalisation ” de la communauté en formation.Cette observation suggère que, contrairement à une idée communément admise, si la Commission européenne intervient dans l'éducation depuis le début des années 60, ce n'est pas simplement pour des raisons économiques, c'est-à-dire pour assurer la réalisation pleine et entière du marché unique, mais aussi afin de développer un sentiment d'appartenance à l'Union chez les ressortissants des États membres, autrement dit une identité euro-communautaire jugée nécessaire à la réalisation “ d'une union sans cesse plus étroite entre les peuples d'Europe ”.
Abstract. Decision-makers do not act in a policy vacuum. As they develop their programmes, they are aware of and influenced by available historical examples. If we look closely at the European Commission's education policy (measures as well as discourses), we notice the existence of similarities in the strategies that it deploys in this field and dynamics deployed much earlier by states engaged in nation-building (i.e. the redefinition of peoples' spatial representation of their community of belonging; the creation of a framework of shared values; and the process of ‘detemporalisation-naturalisation’). This observation leads us to believe that if the European Commission decided to get involved in the field of education at an early stage in the integration process, it was not only—as most people believe—to insure an effective implementation of the Common market in 1957 or of the Single Market in 1987. Rather, through its education policy, the Commission also hopes to create and foster a EU identity that the founding fathers and subsequent ‘Europeans’ considered necessary for achieving their goals of creating “ an ever closer union ”.
Strategic Leadership and Political Change on the Canadian Supreme Court: Analyzing the Transition to Chief Justice
- Matthew E. Wetstein, C. L. Ostberg
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 653-673
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Abstract. This study discusses theoretical concepts from two strands of public law literature, namely rational choice accounts of strategic behaviour and notions of judicial leadership, and examines their relevance for explaining changes in judicial behaviour on the Canadian Supreme Court. Specifically, we test whether a justice who is elevated to the chief position strategically alters his/her patterns of judicial behaviour. The study uses a multiple regression equation that controls for rival hypotheses, and uncovers evidence of strategic change by all three modern chief justices. While Justices Dickson and Lamer appear to have consolidated their position as task leaders once they were promoted to the helm of the Court, Justice McLachlin made a remarkable change in her dissent behaviour to emerge as the preeminent social leader on her own Court. The study demonstrates that rational choice models of strategic behaviour and judicial leadership are useful theoretical frameworks for explaining changes in behaviour once recent Canadian justices were promoted to the chief position. Moreover, the findings illustrate the importance of incorporating critical institutional features when studying changing behaviour in other high courts around the world.
Résumé. Cette étude discute des concepts théoriques de deux composantes de la littérature du droit public, à savoir les témoignages de choix rationnel en fait de comportement stratégique et les notions de leadership judiciaire, et examine leur pertinence pour expliquer les changements de comportement judiciaire à la Cour suprême du Canada. Plus précisément, nous cherchons à déterminer si un juge qui devient juge en chef impose des changements stratégiques à son comportement judiciaire. L'étude utilise une équation de régression multiple qui neutralise les hypothèses rivales, et découvre des preuves de changement stratégique chez les trois juges en chef contemporains. Tandis que les juges Dickson et Lamer semblent avoir consolidé leur position de responsables de tâche après leur accession à la tête de la Cour, Madame le juge McLachlin transforma son comportement de dissidente pour devenir le leader social confirmé de sa propre Cour. L'étude démontre que les modèles de choix rationnel en fait de comportement stratégique et de leadership judiciaire sont des cadres théoriques utiles pour expliquer les changements de comportement des juges canadiens récemment promus à la position de juges en chef. En outre, l'étude démontre qu'il est important d'incorporer certaines caractéristiques institutionnelles clés lorsqu'on examine les changements de comportement dans d'autres tribunaux de grande instance de par le monde.
Dualism, Incentives and the Demands of Rawlsian Justice
- Colin Farrelly
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 675-695
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Abstract. In normative political theory, the position called dualism maintains that the two practical problems of institutional design and personal conduct require, at the fundamental level, two different kinds of practical principle. The most influential proponent of dualism is John Rawls, and his theory of “justice as fairness” has recently been criticized by the monists Liam Murphy and G.A. Cohen. In this paper I argue that if Rawlsians are going to salvage his dualistic framework from the challenge raised by Murphy and Cohen, they will have to reject Rawls's “political conception” of justice in favour of the partially comprehensive view defended in A Theory of Justice. I contend that dualism is only a viable approach to normative political theory if both aspects of the dualistic framework are emphasized.
Résumé. Dans la théorie politique normative la position du “ dualisme ” maintient que, sur le plan pratique, les deux problèmes primordiaux de la conception institutionnelle et de la conduite personnelle, nécessitent, au niveau fondamental, deux types différents de principe pratique. L'adepte le plus influent du dualisme est John Rawls dont la théorie de “ la justice comme équité ” a été critiquée récemment par les monistes Liam Murphy et G.A. Cohen. Dans cet article, je maintiens que si les partisans de Rawls comptent sauver son schéma dualiste du défi lancé par Murphy et Cohen, il va falloir qu'ils rejettent la conception politique de la justice de Rawls en faveur de la position partiellement compréhensive défendue dans “ Une théorie de la justice ”. De plus, je maintiens que le dualisme est une approche viable en théorie politique normative uniquement si les deux aspects du schéma dualiste sont mis en valeur.
Was Bentham a Utilitarian?
- Max Hocutt
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 697-717
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Abstract. Utilitarianism is usually defined as the doctrine that morally right and legally just conduct maximizes the good for the most people, and this doctrine is usually criticized on the grounds that it licenses conduct known by other means to be wrong or unjust. Yet Jeremy Bentham, the historical prototype of a utilitarian, maintained that individuals ought to do only what promises to serve their personal interests, and he offered utility as the test not of what is right or just but of what ought to be made so by instituting better rules. Textbook utilitarianism is a better fit for the “theological utilitarians” William Paley and Henry Sidgwick.
Résumé. On définit d'habitude l'utilitarisme comme la doctrine prétendant qu'une conduite moralement bonne et légalement juste concourt au bien du plus grand nombre de personnes; en général, cette doctrine est critiquée parce qu'elle permet des conduites dont on sait, par d'autres moyens, qu'elles sont mauvaises ou injustes. Pourtant, Jeremy Bentham, le prototype historique de l'utilitariste, prétendait que l'individu se devait de faire seulement ce qui servait ses propres intérêts, et il présentait l'utilité comme le test non de ce qui est bon ou juste mais de ce qui devrait le devenir par l'institution de meilleures règles. L'utilitarisme des manuels décrit mieux les “ utilitaristes théologiens ” William Paley et Henry Sidgwick.
Locke on Executive Power and Liberal Constitutionalism
- Lee Ward
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 719-744
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Abstract. Locke's teaching on executive power is widely seen as one of the most problematic features of his constitutional theory. It is generally interpreted to be either an endorsement of extra-constitutional prerogative or a statement of radical legislative supremacy. However, the primary assumption underlying both of these positions—namely, that Locke saw law and constitution as coextensive—is mistaken. On the contrary, Locke's treatment of executive power illuminates his conception of constitutional authority that is distinct from and superior to normal legislation, but also confines prerogative within fundamental legal limits. Locke thus adumbrated many of the key elements of liberal constitutionalism familiar to us today.
Résumé. On a tendance à voir dans la doctrine de Locke sur le pouvoir exécutif l'un des éléments les plus problématiques de sa théorie constitutionnelle. Le plus souvent, on l'interprète soit comme une validation de la prérogative extra-constitutionnelle, soit comme une expression de suprématie législative radicale. Cependant, l'hypothèse fondamentale sous-jacente à ces deux positions, selon laquelle, pour Locke, loi et constitution seraient coextensives, est erronée. Au contraire, la façon dont Locke traite le pouvoir exécutif met en lumière sa conception d'une autorité constitutionnelle qui est à la fois distincte de la législation normale et supérieure à elle et qui confine, en même temps, la prérogative dans des limites légales fondamentales. Il s'ensuit, donc, que Locke laissait pressentir de nombreux éléments clés du constitutionnalisme libéral que nous connaissons aujourd'hui.
Party Dominance in 18 Countries: The Role of Party Dominance in the Transmission of Political Ideology
- Jingjing Huo
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 745-765
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- Article
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Abstract. Using OLS regression with World Values Survey data across 18 OECD countries, this article makes two major arguments. Firstly, if a dominant party is ideologically congruent with an individual, its dominance enhances the effect of party ideology on individual ideology. If incongruent, greater dominance only inhibits this effect. Secondly, if individuals find the dominant party ideologically congruent, as their political awareness increases, the effect of that party's ideology rises monotonically. If incongruent, the effect of party ideology first rises and then falls back. Therefore, party dominance leads ultimately to increasing ideological polarization between the dominant party's supporters and opponents.
Résumé. Cet article vise à présenter deux arguments importants en appliquant la “ régression OLS ” aux données du “ World Values Survey ” sur 18 pays de l'OCDE. En premier lieu, s'il y a congruence entre l'idéologie d'un parti dominant et celle de l'individu, la dominance du parti renforce l'effet d'idéologie de parti sur l'idéologie de l'individu. S'il n'y a pas congruence d'idéologies, une dominance plus marquée du parti ne fait qu'entraver davantage cet effet. En second lieu, si les individus trouvent l'idéologie du parti dominant conforme à la leur, au fur et à mesure qu'augmente leur conscience politique, l'effet de l'idéologie de ce parti augmente de façon uniforme. Si l'idéologie du parti dominant n'est pas conforme à la leur, l'effet d'idéologie de parti commence par grandir pour ensuite retomber. Ainsi, la prédominance de parti mène finalement à une polarisation idéologique croissante entre les partisans du parti dominant et ses opposants.
BOOK REVIEWS
Advocacy Groups
- Raymond Hudon
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 769-771
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Advocacy Groups, Lisa Young and Joanna Everitt, Vancouver: University of British Columbia Press, 2004, pp. xii, 174.
Advocacy Groups is one title in the Canadian Democratic Audit series. Addressing the “democratic malaise” that results from “a substantial decline in Canadians' confidence in their democratic practices and institutions,” (vii) the series “includes nine volumes examining specific areas of Canadian democratic life”; a tenth, synthetic volume “makes sense out of the different approaches and findings found in the rest of the series” (viii).
Toward the Charter: Canadians and the Demand for a National Bill of Rights, 1929–1960
- James B. Kelly
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 771-773
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Toward the Charter: Canadians and the Demand for a National Bill of Rights, 1929–1960, Christopher MacLennan, Montreal and Kingston: McGill-Queen's University Press, 2003, pp. xii, 234.
This is an excellent and timely book, providing a review of the pivotal historical events and the actions of civil libertarians and parliamentarians that resulted in the statutory Canadian Bill of Rights in 1960. Indeed, the true value of this book is that it suggests the limited nature of the present debate on judicial power and of the tendency to see the Charter of Rights as simply an institutional dialogue between the Supreme Court and the Parliament of Canada. MacLennan's work reminds us that the entrenchment of the Charter cannot be understood without considering the historical legacy of the 1960 Canadian Bill of Rights, and the important struggles of interest groups, civil liberties organizations, academics such as F.R. Scott and members of Parliament such as John Diefenbaker, all of whom encountered strong resistance to the idea of a national bill of rights from the Liberal governments of Mackenzie King and Louis St. Laurent.
Governing Ourselves? The Politics of Canadian Communities
- Emmanuel Brunet-Jailly
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 773-775
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- Article
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Governing Ourselves? The Politics of Canadian Communities, Marie Louise McAllister, Vancouver: University of British Columbia Press, 2004, pp. 334.
This book will become a reference text for urban students and scholars with an interest in the Canadian urban local governance system because of its outstanding and up-to-date bibliography, a significant achievement given the volume of academic contributions on recent municipal reforms. Marie Louise McAllister introduces the politics of Canadian communities as a topic of contention—the position that local politics matters is not obvious and, in fact, may actually be arguable. However, she makes a strong case for a far-reaching but nuanced answer.
Contestation transnationale, diversité et citoyenneté dans l'espace québécois
- Junichiro Koji
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 775-779
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- Article
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Contestation transnationale, diversité et citoyenneté dans l'espace québécois, Labelle, Micheline et François Rocher (sous la direction de) avec la collaboration de Anne-Marie Field, Sainte-Foy : Presses de l'Université du Québec, 2004, 223 p.
Cet ouvrage se penche sur les répercussions de la mondialisation sur l'action politique contestataire des acteurs sociaux québécois qui représentent et défendent les intérêts et les droits des minorités ethniques et racisées, des femmes et des nations autochtones. Les quatre textes, rédigés par des chercheurs du Centre de recherche sur l'immigration, l'ethnicité et la citoyenneté (CRIEC) de l'Université du Québec à Montréal, démontrent quels ont été les effets la mondialisation sur les revendications de ces groupes, sur leurs stratégies de mobilisation, sur leurs discours ainsi que sur la dynamique de leurs rapports avec l'État canadien et avec la communauté internationale. Ces études se basent sur une analyse documentaire et sur des entrevues effectuées entre août 2001 et juin 2002 auprès de soixante leaders et porte-parole d'organisations non gouvernementales (ONG) et porte-parole des nations autochtones. Il y a dans la littérature existante une idée très répandue qui insiste sur l'influence “ émancipatrice et contre-hégémonique ” (7) de la contestation transnationale des groupes minoritaires, sur “ l'effritement de l'État-nation ” (8) et sur l'émergence de la citoyenneté post-nationale accompagnant l'évolution de la mondialisation. Contrairement à cette idée, les auteurs affirment que la mondialisation n'a pas changé l'importance de l'État-nation qui, en tant que “ garant en titre de l'équité et des droits individuels et collectifs ” (8), demeure la cible principale de l'action politique de groupes minoritaires. Ils prétendent également que la mondialisation a plutôt transformé les stratégies de ces groupes qui font maintenant pression sur les États canadien et québécois en ayant recours aux activités transnationales afin de “ mieux influer sur l'approfondissement de la démocratie au sein de la société civile et sur les politiques publiques ” (8).
From Subjects to Citizens: A Hundred Years of Citizenship in Australia and Canada
- Campbell Sharman
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 779-780
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- Article
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From Subjects to Citizens: A Hundred Years of Citizenship in Australia and Canada, Pierre Boyer, Linda Cardinal and David Headon, eds., Ottawa: University of Ottawa Press, 2004, pp. xvi, 328.
Citizenship is no longer viewed as a concept restricted to the relationship between an individual and the state. It is now seen as encompassing the series of overlapping identities that define an individual's relationship to a political community. This means that discussions of citizenship are now likely to involve an examination of individual and group rights, political participation and an individual's sense of belonging. The collection of conferences papers under review pushes this expanded notion of citizenship to its limits, and beyond. While the nominal topic is “a hundred years of citizenship in Australia and Canada,” the contents of the book include chapters on the Australian exploration of Antarctica, Nellie Melba as a famous Australian, the secret ballot and the franchise in Australia, government sponsorship of culture in Canada, and a fascinating (if depressing) study of evidentiary law relating to rape in two early twentieth-century cases. In addition to the startling range of topics, the styles of analysis and disciplinary backgrounds of the contributions vary widely, from literary to mainstream social science. A few chapters are more notable for their polemical approach than their content.
Reframing Public Policy: Discursive Politics and Deliberative Practices
- Genevieve Fuji Johnson
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 780-782
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- Article
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Reframing Public Policy: Discursive Politics and Deliberative Practices, Frank Fischer, Oxford: Oxford University Press, 2003, pp. xii, 266.
Although in some ways perpetuating a counter-factual narrative about positivist policy analysis and research, Frank Fischer's Reframing Public Policy is an important book because it provides critical perspectives on the dominant forms of inquiry while also articulating in detail complementary or alternative methodologies. This book is not likely to disappoint followers—nor is it likely to persuade sceptics.
“ Politiques du cinéma ”. Politix.
- Yves Laberge
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 782-784
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- Article
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“ Politiques du cinéma ”. Politix., Montebello, Fabrice, et Jean-Marc Leveratto (sous la direction de), Paris : Éditions Lavoisier, N° 61, 2003, 261 p.
Je débuterai par une anecdote. Il y a quelques années, j'avais proposé à un éminent universitaire américain, qui présidait une association de professeurs en science politique, d'organiser lors de leur prochain congrès une séance sur le thème “ Cinéma et politique ”. Mon prestigieux interlocuteur m'avait alors décontenancé par sa réponse hautaine: “ Les politologues ne font pas de critiques de films ”. J'étais stupéfait. Comment un chercheur aussi réputé pouvait-il faire preuve d'autant d'étroitesse d'esprit ? Comment pouvait-il ignorer l'importance cruciale de l'analyse des imaginaires et des discours symboliques dans les sciences sociales, sans compter l'étude de l'hégémonie de ces groupes intégrés, constituant une forme de domination écrasante sous forme d'oligopole ?
La grande perturbation.
- Danic Parenteau
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 784-786
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La grande perturbation., Zaki Laïdi, Paris : Flammarion, 2004, 473 p.
Engagée dans la mondialisation, qui la porte et dont elle ne semble pouvoir s'échapper, notre époque est marquée par un désordre généralisé, un trouble qui assaille l'ensemble des peuples de la Terre. Dans les pays du Nord, ce trouble de l'ordre mondial se manifeste comme une vive inquiétude à l'égard des délocalisations massives auxquelles les confronte ce nouvel ordre mondial, alors que c'est sous la forme d'une crainte de ne pouvoir intégrer ce jeu mondial et ainsi sombrer plus encore dans la pauvreté qu'est vécu ce trouble par les pays du Sud. Tel est le constat général qui sert de point de départ à l'analyse de Zaki Laïdi dans son dernier ouvrage, La grande perturbation.
Vers des périmètres de sécurité? La gestion des espaces continentaux en Amérique du Nord et en Europe.
- Nelson Michaud
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 786-789
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Vers des périmètres de sécurité? La gestion des espaces continentaux en Amérique du Nord et en Europe., Fortmann, Michel, Alex Macleod et Stéphane Roussel (sous la direction de)., Montréal : Athéna et CEPES/GERSI. Collection sécurité. 2003. ISBN 2-922865-14-2.
Est-il nécessaire de le rappeler : depuis le 11 septembre 2001, les questions de sécurité occupent une place prépondérante dans le discours de politique étrangère, provoquant du même coup une prolifération d'études, d'enquêtes, de réflexions, d'analyses, voire de spéculations. Il est parfois difficile de saisir le sens de cet amalgame d'idées tant les perspectives sont diverses. Si, aujourd'hui, nous voyons apparaître de plus en plus d'études de contexte, la première génération d'études – notamment celles qui étaient issues de colloques comme c'est le cas avec cet ouvrage – portait essentiellement sur le “ que faire ”. À cet égard, l'initiative du Groupe d'études et de recherche en sécurité internationale (GERSI; Université de Montréal et Université McGill) et du Centre d'études des politiques étrangères et de sécurité (CEPES; Université du Québec à Montréal et Université Concordia) mérite d'être saluée. Nous sommes en présence non seulement d'un survol méthodiquement orchestré, mais aussi d'une réflexion qui prend en considération les dimensions nord-américaines et européennes de la question et tente de les comparer.
Governance for Sustainable Development—the Challenge of Adapting Form to Function
- Rafael Ziegler
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- Published online by Cambridge University Press:
- 25 October 2005, pp. 789-790
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Governance for Sustainable Development—the Challenge of Adapting Form to Function, William M. Lafferty, ed., Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2004, pp. xvii, 377.
What distinguishes sustainable development as a governance challenge? William Lafferty characterizes it as a normative long-term challenge that has been formulated “outside-in,” i.e., sustainable development has been developed and decided upon on an international level, and therefore first needs to be communicated “at home.” It is a transformative challenge in that it requires the decoupling of economic and social development from further damage to natural life-support systems; and as the problems with the use and protection of natural life-support systems do not fall neatly within the border of states, there is a need for co-operation on the regional and global levels. Finally, Lafferty speaks of a task “confronted by holistic interactions, interdependencies and unpredictable results” (20).