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L'analyse des risques éthiques : une recherche exploratoire dans le domaine de la gouvernance municipale

  • Yves Boisvert (a1)
Abstract

Empirical data from exploratory research on ethical risks in a municipal environment were coded thematically. An ethical risk diagnosis was performed in a municipality confronting a major integrity crisis. A data collection strategy composed of semi-directed interviews with strategic actors and focus groups of operational actors spanned the period from November 2015 to March 2016.

This research follows a feedback-about-experience model (Wybo and Wassenhove, 2009). Thus, through collective reflection, this study's aim is to create a pool of practical recommendations to enable greater understanding of ethical risks and to target risk mitigation strategies for said risks.

As for our analyses, we intersected our results along two axes: a risks’ analysis from three indicators (risky behaviours, risk factors and mitigation strategies), and a stakeholders’ transactions analysis. To underline the cross-cutting nature of the data and their contextual links to specific transactions, our results are presented in a consolidated manner. In the discussion section, strategies for mitigating ethical risks are emphasized in order to highlight an important discrepancy between our results and conventional suggestions about public service ethics set forth by institutional experts.

Ce texte présente les résultats d'une analyse thématique faite à partir des matériaux obtenus lors d'une recherche empirique exploratoire portant sur les risques éthiques dans le domaine municipal. Pour ce faire, nous avons réalisé un diagnostic des risques éthiques dans une municipalité canadienne ayant connu une crise importante au niveau de l'intégrité. La recherche empirique s'est faite de novembre 2015 à mars 2016, à partir d'entrevues semi-dirigées avec des acteurs dits stratégiques et des groupes de discussion avec des acteurs dits opérationnels.

Notre recherche s'inscrit dans l'esprit d'un « retour d'expérience » (Wybo et Wassenhove, 2009). Ainsi, l'objectif de ce type recherche est de produire, via un travail de réflexivité collective, un bassin de connaissances pratiques pouvant permettre de mieux comprendre les risques éthiques présents dans un environnement particulier et de cibler les stratégies d'atténuation de ces risques.

Pour faire notre analyse, nous avons croisé les résultats de notre enquête sur deux axes d'analyse : l'analyse des risques sous l'angle des trois indicateurs de notre cadre (conduites à risque, facteurs de risque et stratégies d'atténuation) et l'analyse transactionnelle par les parties prenantes. Nous présenterons les résultats de façon synthétique afin de faire ressortir la transversalité des données et leur rattachement à des situations transactionnelles particulières. Dans la section discussion, nous mettrons l'accent sur les stratégies d'atténuation des risques éthiques proposées par nos répondants afin de faire ressortir la grande différence de ces résultats par opposition aux propositions traditionnelles des experts institutionnels qui se sont penchés sur l’éthique du service public.

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Corresponding author
professeur titulaire, ENAP, Chercheur CERGO (ENAP) & Chercheur associé CEPEL/CNRS (Montpellier1) yves.boisvert@enap.ca
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